关于评标说法正确的是( )。

A.招标人可以自主决定无效投标
B.评标的依据只能是招标文件和投标文件
C.必要情况下投标人可以改变投标文件的实质性内容
D.招标人可在开标后即退还投标人的投标保证金
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