关于专项债券在发行管理和使用上的新突破，以下哪项描述是正确的?()

A、专项债券的发行和偿完全由中央政府统一管理
B、专项债券的偿还不依赖于项目本身的偿还能力
C、专项债券的资金使用完全由中央政府决定，不涉及地方政府的自主管理
D、专项债券的发行、偿还和使用涉及地方政府的自发、自还和自用三个自主管理环节

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