在推动科技创新和产业创新的融合发展中，以下哪些是政策端需要促进和激活的关键圈层?()

A、实施新型举国体制，着力于技术的原始创新和跨越式的重大创新
B、减少对科技创新的财政投入，以降低政府干预
C、构建协同创新体系和机制，促进政策资源、金融资源、创新要素和产业主体的融合
D、减少政策性产品的提供，以减少市场干预
E、强化自主执行和分布式创新

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2003年12月，党中央召开第一次全国人才工作会议，会议提出要大力实施人才强国战略，必须坚持()原则。

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