根据《中华人民共和国招标投标法》,关于招标人与中标人订立合同的说法,错误的是()。

A.应按照招标文件和中标人的投标文件订立合同
B.不得订立背离合同实质性内容的协议
C.中标人不履行与招标人订立的合同的,履约保证金不予退还
D.给招标人造成的损失超过履约保证金数额的,超过部分不再予以赔偿
答案:D

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