职工代表大会是医院实行职工民主管理的基本形式，是职工行使民主权利的机构。工会依照法律规定通过职工代表大会组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。 工会是职工代表大会的工作机构，负责职代会的日常工作。