（）是造成非正常失业的主要原因。

答案：D解析:总需求不足是造成非正常失业（亦可理解为非自愿失业）的主要原因。这里，仅从劳动经济学的角度简单地提示两点对策:其一，依靠市场自身的力量无法实现充分就业的国民收入均衡。其二，剌激总需求及扩大有效供给是解决需求不足性失业的根本方向。