《防范和处置非法集资条例》第二十条规定，对跨行政区域的涉嫌非法集资行为，非法集资人为单位的，由其（ ）处置非法集资牵头部门组织调查认定；非法集资人为个人的，由其（ ）或者经常居住地处置非法集资牵头部门组织调查认定。