有关行政强制措施的设定，表述错误的是:（）

A.行政强制措施由法律设定。
B.行政法规可以设定限制公民人身自由的行政强制措施。
C.地方性法规可以设定扣押财物的行政强制措施。
D.法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。