根据《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》的规定，建设国家生态文明高地，应当建立健全以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系，建立生态环境分区管控体系，划定（ ），制定生态环境准入清单，守住自然生态安全边界，确保西藏生态环境良好，建设国家生态安全屏障战略地。