某市场监管局根据王某的申请，依法举行了听证会，并制作了听证笔录。关于听证笔录的法律效力，下列说法正确的是（）。

A、市场监管局既可以根据听证笔录，也可以不根据听证笔录作出行政许可决定
B、听证笔录可以作为市场监管局作出行政许可决定的参考
C、市场监管局可以根据听证笔录以外的事实为依据作出行政许可决定
D、市场监管局应当根据听证笔录作出行政许可决定

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