《内蒙古自治区党委关于全方位建设模范自治区的决定》中规定，互嵌式社会结构和社区环境建设，创造更加完善的各族群众共居共学、共建共享、共事()的社会条件，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一。